宁夏水利行业协会2023年工作报告

宁夏水利行业协会2023年工作报告

各位理事：

按照《协会章程》的规定，现将行业协会2023年工作情况和2024年工作计划报告如下：

一、2023年工作情况

一年来，水利行业协会按照宁夏社会组织管理局的工作要求，在自治区水利厅的正确指导下，得益于中国水利工程协会、水利企业协会的业务指导和全体会员单位的大力支持，紧贴水利建设发展实际，本着“服务行业、服务会员、搭建平台、助力发展”的建会宗旨，坚持政治引领、规范提升、拾遗补缺、逐步拓展的工作思路，在为行业服务、为会员服务方面做了一些工作，取得了一定成绩。具体来讲，主要做了六方面工作：

（一）政治筑基，明确方向。协会党支部认真落实自治区社会组织综合党委工作部署要求，结合主题教育活动，把规范支部建设与落实“五强五促”行动、开展“双轨联建、双向相融”和办实事、解民忧活动以及党员日常教育管理相结合，坚持政治引领，夯实思想基础，把握正确方向。

（二）主动对接，争取指导。换届后，由于受疫情防控、严控进京措施等因素的影响，与水利部相关协会的业务联系主要通过电话和信息平台进行，一定程度上影响了与上对接、接受业务指导的工作质量。为此，行业协会于5月初选派人员专程赴京联系水利部所属的几家协会，汇报本届理事会基本工作思路、存在问题以及请求业务指导的主要事项，为下一步有效开展会员服务工作奠定了良好基础。

（三）深入调研，掌握动态。为了解掌握会员企业在特殊经济形势下的运营状况、面临的困难和基本诉求，行业协会用近两个月时间在5个市分片召开7次调研座谈会，面对面地了解收集不同类型会员企业存在的问题，共同分析梳理我区2023年水利行业建设市场现状，听取意见建议；鼓励会员企业树立信心，练好内功，克服暂时困难，谋求长远发展。调研活动结束后，根据参会的126家会员单位反映的七大类问题，整理形成了调研报告并呈送水利厅参考。

（四）开阔视野，交流提升。借助水利部所属的几家协会和河北、天津等5省水利行业协会以及甘肃水利工程协会搭建的业务技术交流平台，先后三批次组织15家优秀会员单位或相关会员单位参加学术论坛、交流互鉴和水利科技博览活动，既帮助部分会员单位管理者开阔了眼界、增长了才干，又为参与企业提供了与区外同行合作发展的机会。

（五）行业自律，规范管理。一方面，认真组织2022、2023年度《行业自律公约》履约情况考评工作。根据《水利行业协会行业自律公约实施管理办法》和《行业自律年度抽查及申报优秀会员单位考评流程》，于年初、年底分别组织了2022年度和2023年度履约优秀会员单位申报、评审工作，采取委托第三方组成专家考评组初审、提出初审意见，再加权行业协会对申报企业会员意识、参与活动、承担义务等日常考核结论，汇总形成考评意见，经水利厅信用平台复核、确认，并按一定比例抽查，依据得分从高到低排出名次，经过7天公示、专家答疑两个环节，最终确定当年度优秀会员单位，正式行文予以表彰。另一方面，鉴于这项工作受关注程度高，与会员企业开拓市场、增效扩面息息相关，下一步尚需合理设计、提升完善，更好地发挥行业自律管理职能。

（六）拓展领域，规范服务。一方面，坚持“脱勾不脱管、脱勾不脱服务”的原则，主动争取水利厅及其相关业务处室的工作指导，不断拓宽领域，主动融入水利建设发展大局。2023年，受水利厅建设管理处委托，动员协会相关副会长单位和常务理事单位共同参与，抽调专业技术能力过硬的骨干人员，组成专门的编写小组，用时10个月编写完成了“二级造价工程师职业资格考试培训教材《建设工程计量与计价实务<水利工程>2023版》”一书；同时，直接参与并邀请外员，承担了水利厅办公室委托的《中国水利年鉴》（宁夏部分）”、《黄河水利年鉴（宁夏部分）》以及《宁夏2023年年鉴（水利部分）》编写任务，实实在在地践行了“服务行业”大局的工作宗旨。另一方面，得益于水利厅及其相关处室、所属事业单位的信任与厚爱，全年共承接了各类业务培训、职工教育、业务知识大赛等委托代办类事项20件次，总计覆盖水利系统干部职工3400多人，在协会工作人员有限的窘况下，很好地完成了委托方交办的各项工作。同时，坚持“服务会员、搭建平台、助力发展”的工作宗旨，依托“中国水利企业协会”会员服务平台，与其联办“水利施工企业现场管理人员”（简称五大员）线下培训和项目经理评审服务，为会员企业向区外拓展业务提供了资格证书保障；从安全生产管理现实需要出发，取得水利厅安监处、定额与质监中心的具体指导，举办了224人参加的“施工企业主要负责人、项目负责人和专职安管人员培训班”，为会员企业“三类人员”考取上岗证书提供了继续教育学时保证；为提高会员单位财务管理人员业务水平，尝试举办了一期财会人员公益培训班，邀请有丰富管理经验的人士解读了即将推行的“金税四期特点及股权布局架构”方面的前瞻知识，帮助会员企业增强财税风险防范意识；按照中国水利工程协会的要求，在无成熟经验可借鉴的情况下，对2024年启动实施的“安全生产责任保险”工作做了尝试探索，摸索了一定经验，得到该协会的充分肯定。

二、存在的问题

2023年，行业协会在认真履行基本职责、探索拓展服务领域、关注会员基本需求、努力提供有限服务、加强行业自律建设等方面做了一些工作，但是，与会员单位的期望相比，尚存在一定的差距，主要表现在以下四个方面：

一是分类研究、了解掌握会员单位现状及发展堵点的工作做得不到位，仅有一些初步的思路，未能合理地安排时间精力加以落实，致使部分会员单位对行业协会的工作不满意，或多或少削弱了协会作为社会组织的凝聚力；

二是习惯于从事驾轻就熟的一般性服务工作，助力会员单位长远发展的大事、要事研究得不够，落实得差强人意；

三是对上业务联系和争取关注指导的工作滞后，未能落实组织青铜峡灌区相关会员单位开阔眼界、学习观摩、提高管理能力；以及组织从事水工建筑设计的会员单位参加国内高级别研讨、提升工程设计能力的设想，服务覆盖面狭窄；

四是对会员单位履行《行业自律公约》的考评指标体系修订的不完善，仅侧重了工程施工企业，忽略了工程设计、咨询监理、材料检测、运营维护等会员企业的经营特点，一定程度上限制了他们公平竞争的机会。

三、2024年工作思路

新的一年，水利行业协会将在上级主管部门的正确指导下，争取各会员单位的支持配合，针对上年度存在的突出问题，精心谋划、合理安排，有效拓宽工作领域，在“服务行业、服务会员”工作中下真功、出实效。具体来讲，重点做好以下几方面工作：

（一）力保“5A”社会组织等级。2019年，因上届理事会工作突出，宁夏水利行业协会被自治区民政厅授予“5A”级社会组织。按照规定，2024年将要由民政厅重新评估定级。为此，迎接“5A”重新评估将是协会今年的重头工作，必须投入大量的人力物力，确保顺利通过重新评估定级工作，以不负全体会员单位的信任和期望。

（二）“消缺”创新，“靶向”服务。针对上年度工作中的缺陷，消缺补漏、开拓新的工作领域，为不同类型的会员单位提供有针对性的服务。一是重新修订完善《行业自律公约》评定指标体系，体现不同企业类型的各自特点，给与所有会员企业相同的竞争机会；二是组织专家团队，探索开展“安全生产标准化达标”现场指导，帮助施工企业升级达标；三是在深入调研摸底的基础上，邀请专家帮助有愿望的会员企业从基础工作入手，逐步提升信用等级；四是积极争取，与部分基础条件良好的企业共同努力，帮助其获取全国“优秀企业”或“优秀企业家”称号。

（三）主动承接“安责险”启动落实任务。按照水利部、自治区水利厅的部署要求，积极参与水利工程建设“安全生产责任保险”的推动组织工作，协调水利部工程协会指定的组织机构，为本协会的会员单位争取优惠政策并组织各企业积极参保，从而降低企业经营风险，保障企业发展利益。

（四）规范常规服务管理，提高服务质效。进一步加强日常服务工作的管理，不断规范标准、规范程序，强化约束，在接待会员、办文办会、承办委托培训、自主举办培训以及协会工作人员和车辆管理等方面，力求服务流程合规、服务标准统一、服务质量上乘，以严格的内部管理求效益、树形象，实现经济效益和社会效益双丰收。